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　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“要加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，在發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、弘揚(yáng)革命文化、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上協(xié)同發(fā)力，打牢社會(huì)治理的文化根基”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈，蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨的難題的重要啟示。深入發(fā)掘并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，可以為提升新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供有益啟發(fā)。概括而言，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏的治理智慧，體現(xiàn)為修身立世的和合遵循、崇禮互讓的秩序維系、德法并施的治國(guó)方略，三者貫通交融，為探索符合國(guó)情的善治之道提供了源頭活水與歷史鏡鑒。

　　個(gè)體秉承以和為貴，恪守立身準(zhǔn)則。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來(lái)進(jìn)行基因測(cè)序。”“和”是中華民族的文化基因。“和實(shí)生物”的和合思維、“親仁善鄰”的交往之道、“和氣生財(cái)”的經(jīng)商智慧等，體現(xiàn)著個(gè)體獨(dú)立人格與社會(huì)整體和諧之間的辯證統(tǒng)一，不僅指導(dǎo)家庭內(nèi)部、鄰里關(guān)系，也深刻影響地方治理方式，蘊(yùn)藏著社會(huì)治理的柔性智慧。對(duì)于個(gè)體內(nèi)在涵養(yǎng)而言，以和為貴體現(xiàn)為“君子和而不同”的處世哲學(xué)，代表一種不偏不倚又包容大度的為人之道。個(gè)體將“和”的理念內(nèi)化于心，涵養(yǎng)包容謙遜的道德情操；外化于行，確立尊重差異、理性溝通的行為準(zhǔn)則。歷史上，以和為貴理念通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約、宗族調(diào)解等形式落地生根。例如，明代鄉(xiāng)約中的“四勸四懲”，勸善懲惡，重在預(yù)防沖突，引導(dǎo)社會(huì)和諧。這種基層規(guī)范體系，通過(guò)文化認(rèn)同和群體壓力實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的柔性穩(wěn)定，對(duì)于今天的基層社會(huì)治理仍具有啟示意義。

　　社會(huì)崇尚禮讓互敬，遵循交往規(guī)范。在以宗法制度為基礎(chǔ)的中國(guó)古代社會(huì)，“禮”不僅是個(gè)人修養(yǎng)的體現(xiàn)，更是社會(huì)交往與沖突解決的重要規(guī)范。《論語(yǔ)》強(qiáng)調(diào)“禮之用，和為貴”，即通過(guò)“禮”的儀式化、制度化，將倫理要求延伸至公共領(lǐng)域，構(gòu)建起“家國(guó)同構(gòu)”下的普遍行為準(zhǔn)則，促進(jìn)個(gè)體在既定行為規(guī)范與角色期待下調(diào)整自身言行，以“克己復(fù)禮”的主動(dòng)選擇維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，體現(xiàn)為在利益沖突中能夠以禮相待、主動(dòng)退讓。宋代鄉(xiāng)約制度是以禮自治的典型體現(xiàn)。《呂氏鄉(xiāng)約》提出“德業(yè)相勸，過(guò)失相規(guī)，禮俗相交，患難相恤”，倡導(dǎo)鄉(xiāng)民以禮相待、寬容忍讓，遇事優(yōu)先調(diào)解，自覺(jué)維護(hù)鄰里和睦。六尺巷故事的核心在于鄰里之間在利益沖突中能夠以禮相待、以讓為賢，這種寬容寬厚精神不是軟弱妥協(xié)，而是基于禮法認(rèn)知之上的自我管理、自我協(xié)調(diào)，是基層治理中促進(jìn)社會(huì)和諧的智慧體現(xiàn)。

　　治國(guó)施行德法兼濟(jì)，傳承安邦智慧。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著德法共治的治理哲學(xué)，其核心要義在于，道德教化滋養(yǎng)社會(huì)共同價(jià)值，涵育向善風(fēng)尚；法律制度則明確行為邊界，樹(shù)立剛性權(quán)威。二者相輔相成，共同筑牢國(guó)家治理基石。縱觀歷史演進(jìn)，從漢代確立“引禮入法、禮法結(jié)合”的立法原則，到《唐律疏議》明確“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”的治理宗旨，這種治理模式通過(guò)道德教化提升社會(huì)自律水平，通過(guò)法律規(guī)制和矯正失范行為，有效維系社會(huì)秩序與國(guó)家穩(wěn)定。深入挖掘并創(chuàng)新發(fā)展德法共治理念，能夠?yàn)橥七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入文化底蘊(yùn)，彰顯“中國(guó)之治”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)大生命力。

　　社會(huì)治理現(xiàn)代化既體現(xiàn)為治理手段的革新、治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也體現(xiàn)為治理理念的升華。社會(huì)治理，難在末梢。面對(duì)基層社會(huì)治理新局面，需要以深厚的文化認(rèn)同作為“黏合劑”，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)作用，在潛移默化中規(guī)范社會(huì)行為，提升社會(huì)成員對(duì)治理規(guī)則的內(nèi)生認(rèn)同，建立剛?cè)嵯酀?jì)的社會(huì)治理新生態(tài)。

　　以文化人，筑牢社會(huì)治理的價(jià)值根基。《周易》言“觀乎人文，以化成天下”，闡明了文化是凝聚人心的精神紐帶、引領(lǐng)發(fā)展的深沉力量。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的治理智慧可以形塑公眾共同心理認(rèn)知。社會(huì)治理的本質(zhì)是人的治理，面對(duì)日益多元的利益訴求，實(shí)現(xiàn)基層善治，關(guān)鍵在于深耕傳統(tǒng)文化沃土，發(fā)揮聚合作用，激活傳統(tǒng)治理智慧。為此，應(yīng)以“修齊治平”“以德化人”“知行合一”等道德觀念啟示社會(huì)成員明大德、守公德、嚴(yán)私德，推動(dòng)治理要求從外在約束升華為內(nèi)在認(rèn)同與自覺(jué)行動(dòng)，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化真正轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣與價(jià)值共識(shí)。可以依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)，弘揚(yáng)仁愛(ài)、誠(chéng)信、和諧等理念，春風(fēng)化雨般滋潤(rùn)心靈、淳厚民風(fēng)，構(gòu)筑共有精神家園。通過(guò)持續(xù)的文化浸潤(rùn)，為多元主體參與治理奠定深層文化心理基礎(chǔ)，使“和”的理念從歷史記憶升華為普遍認(rèn)同的現(xiàn)代倫理。

　　以德潤(rùn)心，提升社會(huì)治理的道德支撐。“道之以德，齊之以禮，有恥且格。”在社會(huì)治理中，提升群眾道德素養(yǎng)是增強(qiáng)治理效能、規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的重要路徑。一方面，加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德的價(jià)值感召。中華傳統(tǒng)美德凝結(jié)著“仁愛(ài)孝悌”“克己奉公”“誠(chéng)信友善”等價(jià)值理念。應(yīng)通過(guò)生活化敘事，以故事為媒介、情感為橋梁開(kāi)展社區(qū)宣講，將抽象的傳統(tǒng)美德具象化為群眾可感知、可踐行的生活場(chǎng)景。廣泛開(kāi)展道德模范、最美家庭、好人好事評(píng)選活動(dòng)，讓榜樣可親可學(xué)，讓美德可感可及。另一方面，推動(dòng)道德規(guī)范與治理制度深度融合。“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。”結(jié)合地域文化特色，制定符合時(shí)代精神的新鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)家訓(xùn)，形成易于接受的道德體系。在公共決策、處理民事案件等基層公共事務(wù)中堅(jiān)持情理法交融，既維護(hù)法律權(quán)威，又借助道德輿論疏導(dǎo)矛盾根源，形成德治滋養(yǎng)法治、法治保障德治的良性循環(huán)。

　　剛?cè)岵?jì)，夯實(shí)社會(huì)治理的制度保障。“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。”新征程上，應(yīng)構(gòu)建道德與法律協(xié)同發(fā)力、相得益彰的社會(huì)治理體系。頂層設(shè)計(jì)層面，強(qiáng)化制度供給。全面落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》與《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》，將“和諧”“誠(chéng)信”等價(jià)值觀要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，并在立法中充分彰顯公序良俗原則。制度實(shí)踐層面，構(gòu)建雙向互動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制。一方面，將孝親敬老、志愿服務(wù)等善行納入社會(huì)信用記錄并配套政策激勵(lì)，形成崇尚美德、恪守公德的社會(huì)導(dǎo)向。另一方面，對(duì)失范行為依法適用治安管理處罰，同時(shí)建立適配的輿論監(jiān)督、行業(yè)限制等社會(huì)性約束機(jī)制，凝聚“法安天下、德潤(rùn)人心”的治理合力。治理效能層面，深入踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，善于運(yùn)用道德力量疏導(dǎo)情緒、調(diào)節(jié)溝通，注重發(fā)揮德治在矛盾化解前端的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)暢通司法程序，實(shí)現(xiàn)柔性調(diào)解與剛性司法的有效銜接，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大效能。

　　（作者：蓋逸馨，系教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)〔北京〕馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）